陈 伟 同 志

在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

（2014年2月24日）

同志们：   

    这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动会议精神，对我市教育实践活动进行动员部署。省委对枣庄教育实践活动十分重视，专门派出督导组进行督导。一会，省政府特邀咨询、党组成员、省委督导组组长郭兆信同志还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究意见，我讲四个方面的问题。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉

思想是行动的先导。有什么样的思想，就有什么样的行动。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，体现了新一届中央领导集体对党所承担历史使命的清醒认识和高度自觉，体现了党要管党、从严治党的鲜明态度和坚强决心。我们要深刻领会活动的精神实质和丰富内涵，坚决把思想和行动统一到上级部署要求上来。

（一）从深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及视察山东时重要指示精神的高度，充分认识教育实践活动的极端重要性。十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标；十八大之后，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦；十八届三中全会又作出了全面深化改革的重大部署。实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦，完成全面深化改革的任务，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。深入开展教育实践活动，就是要让广大党员进一步锤炼思想和作风，牢固树立宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，提高各级领导班子和领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力，更加谦虚地学习群众、更加周密地服务群众、更加坚强地团结群众、更加有力地带领群众，调动一切积极因素，形成攻坚克难、全面深化改革的强大合力，一步一步把蓝图变成现实。

（二）从解决群众反映强烈的突出问题、密切与群众血肉联系的高度，牢牢把握教育实践活动的紧迫性。坚持群众路线，是我们党的生命线和最大政治优势；做好群众工作，是我们党长期以来形成的优良传统和作风。在第一批教育实践活动期间，我们要求各级提前进入状态，对照“四风”先行查摆问题，能改的先改，能做的先做。总的来看，我市干部作风是好的，但与上级要求、群众期盼相比，还存在一些问题。习近平总书记在讲话中，对“四风”问题进行了深刻的剖析和刻画；姜异康书记也对我省干部的“四风”问题作了一一列举，这些问题在我市一些地方和单位也不同程度存在，有的还相当突出。我们一定要按照中央和省委关于改进作风的要求，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力解决损害群众利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，形成持续改进作风的环境和氛围，以党员干部转作风、人民群众得实惠的效果，树立新形象、打开新局面。

（三）从加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的高度，切实增强教育实践活动的自觉性。市十次党代会提出加快城市转型、建设“幸福新枣庄”，这是我市各级党组织的政治任务，也是全市人民的共同追求。在去年的市委十届五次全会上，按照省委、省政府的要求，确立了建设“转型升级和经济文化融合发展高地”的阶段性目标。一分部署，九分落实。能否实现市十次党代会的目标，能否完成“两大高地”建设的任务，关键看作风，关键在行动。作风问题解决不好，再好的发展思路也难以落到实处，再美的发展愿景也只是空中楼阁。全市各级党组织要通过开展教育实践活动，引导各级领导班子和党员干部牢固树立科学的政绩观，坚持问题导向，锤炼工作作风，提升素质能力，多做打基础、利长远的工作，多做惠民生、得民心的事情，真正把活动成效转化成推动枣庄科学发展、转型发展的强大正能量。

（四）从加强基层组织建设、夯实党的执政根基的高度，不断提高教育实践活动的针对性。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。越是全面深化改革、加快城市转型，越要做好抓基层打基础强服务的工作。这些年，我们通过开展“第一书记”等工作，基层党组织建设取得了较好成绩，但还存在着一些问题和不足，主要是农村基层组织相对薄弱、“两新”组织党建工作相对滞后、部分党组织作用不能有效发挥、党员管理监督还不够严格等。我们要以开展教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为抓手，把更多的人力、物力、财力投向基层，扩大组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织，进一步巩固夯实党的执政基础。

根据中央和省委统一部署，我市作为第二批教育实践活动，今天正式启动。教育实践活动分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，市、区（市）先行一步，乡镇（街道）和村、社区及其他基层党组织依次推进。第二批教育实践活动和第一批既有衔接、又有不同，面更广、量更大，与群众联系更直接更紧密，涉及问题更具体更尖锐，承担的任务也更艰巨。针对第二批活动，习近平总书记强调，要更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导；姜异康书记指出，要把学习教育贯穿始终、把群众参与贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终。“五个更加”和“五个贯穿始终”，是开展这次活动的基本原则，我们要牢牢把握，切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党员干部的先进性和纯洁性，真正把党的政治优势转化为加快城市转型的优势，把党的组织资源转化为建设“幸福新枣庄”的资源。

二、联系枣庄实际反对“四风”，着力在解决突出问题上下功夫

联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。我们现在开展教育实践活动，就是要坚持问题导向，正视问题、查摆问题、解决问题。前段时间，我和金栋同志到每个区（市）做了一些调查研究；近期，我又与各区（市）、市直部门主要负责同志一对一进行了深入的谈心交流，对我市“四风”方面的问题作了初步归纳和分析，这里列举一些具体表现。

在市、区（市）领导班子和领导干部中，主要表现为以下方面：

1、只顾当前、不顾长远的问题。有的政绩观出现了偏差，热衷于搞形象工程、政绩工程，盲目铺摊子、举债上项目，只干领导看得见的事，不干群众最期盼的事，甚至弄虚作假，掺水分、搞空转，寅吃卯粮。有的缺乏“功成不必在我”的思想境界，换一任领导就变一套思路，新官不理旧事，重起炉灶另开张。有的知行不一，嘴上喊着科学发展，实际搞的是粗放增长，抓转型升级、结构调整的措施不够多，抓节能减排、民生改善的力度不够大，不注重发展的质量和效益。

2、不敢担当、不愿担当的问题。有的乐于做“圆滑官”，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。有的习惯做“太平官”，在其位不谋其政，对有争议、复杂的事不敢拍板，对大项目招商、信访维稳等急难险重任务不敢承担，对新领域新事物不敢触及，事不关己高高挂起，四平八稳，得过且过。有的热衷做“老好人”，信奉多栽花、少栽刺，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气。

3、脱离群众、脱离实际的问题。有的群众观念淡薄，高高在上，不愿深入基层、深入群众，即使去了，也走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“角落”和“后院”。有的不切实际、不接地气，制定政策闭门造车，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。

4、心浮气躁、急于求成的问题。有的对自己期望值过高，自我感觉过好，刚刚提拔就琢磨着再上个台阶，到处跑门子、找关系、搭天线，一旦个人要求得不到满足，不从自身找原因，总感觉组织亏欠了自己，心态失衡，发牢骚、说怪话。有的干一点事就图回报，工作没见到实效，就忙于出经验、上新闻，博眼球、赚名声，做给上级看。

5、坐而论道、妄自菲薄的问题。有的热衷于当“评论员”、“裁判员”，自己高谈阔论，只说不干，对别人却品头论足，求全责备、吹毛求疵。有的总戴着有色眼镜看枣庄，觉得自家什么都不好，别的地方什么都好，只说泄气的话，不加鼓劲的油，影响了一些同志干事创业的热情。

6、不守纪律、不讲规矩的问题。有的组织纪律性不强，毫无制度意识，毫无程序观念，遇到重大问题、重大事项不请示、不报告。有的个人主义严重，口无遮拦、随心所欲，喜欢说段子、编顺口溜，传播一些小道消息，不信马列信鬼神、不信组织信谣言，随意发表一些与党员干部身份不符的言论。

7、拉拉扯扯、搞小圈子的问题。有的热衷于称兄道弟、迎来送往，人际关系庸俗化，“拜把子”、“行来往”盛行，沉陷于“人情风”、“关系网”。有的心思不在工作上，利用同学、老乡、战友关系，不遗余力扩人脉，想方设法搞联谊，大吃大喝，相互利用。

8、自以为是、唯我独尊的问题。有的民主集中制坚持得不够好，搞“家长制”、“一言堂”，喜欢“一锤定音”，把党委（党组）会开成了变味的“吹捧会”、“同意会”。有的在工作中打官腔、摆官架，听不进不同意见，容不得别人批评。

9、以权谋私、贪污腐败的问题。有的执行八项规定不严格，搞变通、更隐蔽，公款吃喝从大酒店转到了农家乐、单位食堂，公车私用、超规格接待、超标准配车、超面积用房等现象仍然存在。有的把“岗位”当作“自留地”，利用手中的权力为子女和亲朋好友上学、就业打招呼、递条子。有的利用职权插手项目、牟取私利，甚至搞权力寻租、权钱交易，腐化堕落、违纪违法等。近年来我市发生的彭庆国、王刚等几起重大案件，以及市检察院违规配备使用公车案件，影响很坏、发人深省，说明我们在干部监督管理、党风廉政建设方面仍存在漏洞，必须吸取教训、引以为戒。

在市、区（市）直属单位中，主要表现为以下方面：

1、精神不振的问题。有的事业心不强，工作庸懒散，缺乏精气神，当一天和尚撞一天钟，只求过得去，不求干得好。有的不思进取，无所事事，闲聊闲混，“一杯清茶一支烟，花边新闻拉半天”。有的工作懈怠，推一推动一动，多干一点就发牢骚，叫苦叫累、怨天尤人。

2、落实不力的问题。有的以会议落实会议，以文件落实文件，对下有了安排就等于对上有了交代。有的执行力不强，缺乏“钉钉子”的精神，对党委、政府定下的事，“光踩油门不挂档”，一些工作在落实声中落了空。特别是在项目建设中，有的“雷声大、雨点小”，只见奠基不见开工、只见厂房不见设备。

3、标准不高的问题。有的眼界不宽、定位不高，缺乏“跳起来摘桃子”的精神，没有瞄准一流、争先进位的勇气，即使承担的工作在全省、全市排名靠后依然无动于衷。有的甘于平庸，习惯于自己跟自己比，小成则满、小富即安，没有新追求，缺乏新动力，致使一些工作长期徘徊在较低水平。

4、学风不浓的问题。有的把学习当软任务，学习制度形同虚设，即使按照上级要求开展一些学习活动，也是照本宣科、学用脱节。有的忙于迎来送往，有时间打够级、泡酒场，也不愿意读书学习。有的学习研究不够深入，学党的理论浅尝辄止，学上级精神不深不透，学业务知识不求甚解，无心也无力在实践中加以运用。

5、服务观念不强的问题。有的衙门作风严重，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，检查评比过多过滥，让基层疲于应付。有的办事程序复杂，手续名目繁多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，或者“门好进了、脸好看了、话好听了，但事仍然难办”，逼着群众托关系、找门路。

6、部门利益至上的问题。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推，脱离实际要机构、要编制、要经费。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。有的“一人一把号，各吹各的调”，工作协调困难、效率低下，这个部门推那个部门，那个科室推这个科室，来回踢皮球、打太极。 

7、工作纪律松弛的问题。有的部门管理松懈，制度挂在墙上，执行起来失之于宽、失之于软。有的在位不在岗、在岗不尽责，上班时间打游戏、看电影、逛淘宝、炒股票，甚至随意离开工作岗位外出。有的在编不在岗，常年吃空饷。

在执法监管部门和窗口单位、服务行业中，既不同程度地存在上述市、区（市）直属单位的问题，还有以下突出问题：

1、执法不公的问题。有的搞选择性执法、随意性执法，执行法律规定搞变通，在办案过程中看关系、讲人情，宽严失度，公事私办。有的执法不文明、不规范，滥用自由裁量权，损害群众合法权益，在社会上造成不良影响。

2、搪塞群众的问题。有的服务群众不积极、不主动、不自觉，架子大、脾气暴，对服务对象“冷、横、硬、烦”。有的对办理事项不一次告知，让企业、群众往返多次，磨破了嘴、跑断了腿、伤透了心。有的办事“中梗阻”，不作为、慢作为，对群众的合理意见和困难诉求态度消极、能拖就拖，甚至奉行“鸵鸟政策”、假装不知。

3、吃拿卡要的问题。有的雁过拔毛，“我的地盘我做主”，不给好处不办事、给了好处乱办事。有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包，把职权当特权。

4、变相敛财的问题。有的以各种名义收取不合理费用，搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品，见便宜就赚、见好处就捞。有的无视财经纪律，变相搞创收，以罚代管，罚没收入不上缴，滥发财物或隐形福利。

在乡镇、街道和村、社区等基层组织中，主要表现为以下方面：

1、方法简单粗暴的问题。有的身在基层不了解基层、面对群众不了解群众，不会讲群众语言、不会做群众工作，乡官、村官“走读”现象严重。有的对群众感情淡薄，作风不民主，遇事不商量，工作靠“霸气”、靠“匪气”，对群众态度恶劣、随意训斥。

2、工作欺上瞒下的问题。有的做表面文章，在公路沿线搞示范、刷墙面、造盆景，但对群众生产生活需求不上心、不愿管。有的只报喜不报忧，造假数字、假情况、假典型，哄骗上级，糊弄群众。

3、损害群众利益的问题。有的落实强农惠农政策打折扣，专项资金发放不及时、不到位，甚至截留挪用。有的办事不公，在征地拆迁、低保办理、救济救助等方面优亲厚友，不能一碗水端平。有的拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，长期不还。有的侵占村集体资产资源资金，获取私利。

4、基层组织软弱的问题。有的拉帮结派，宗族家族势力影响过大，削弱了基层组织的凝聚力、影响力。有的党员党性意识差，长期脱离党组织，不履行党员义务，不参加组织活动，成为“下岗党员”。有的基层干部吃吃喝喝，一请就到，逢场必醉。有的对陈规陋习抵制不力，红白喜事大肆操办，封建迷信沉渣泛起。

“四风”问题，群众深恶痛绝、反映强烈，已经到了迫在眉睫、非解决不可的时候。各级党组织要坚持问题导向，带着问题抓学习、带着问题搞剖析，“瞪起眼来”动真格，彻底加以解决。随着活动的不断深入，其他作风问题也会一一浮出水面，各单位要一条一条梳理分析，让“四风”问题看得见、摸得着，便于党员干部调好焦、聚好光，一项一项整改落实。

三、全面贯彻中央和省、市委部署要求，高标准高质量抓好每个环节每个步骤的工作

按照中央和省委要求，市委印发了实施方案和基层党组织开展活动的指导意见。各级各部门要按照活动安排，对重大原则问题，必须坚定不移地贯彻执行，决不能出现偏差；对规定的环节和步骤，必须做深做细做扎实，决不搞形式，决不走过场，确保取得实实在在的效果。活动中，要做到“五个坚定不移”。

（一）贯彻活动总要求必须坚定不移。习近平总书记强调，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终。这4句话12个字，是一个相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握的基本遵循。

“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。党员干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，这样才能找出差距、修身正己。“正衣冠”，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，洗清思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。各级党组织要采取有力措施，帮助有问题的党员干部找准“病症”，该打预防针的打预防针，该吃药的吃药，该用手术刀的用手术刀，切实体现从严治党的要求。

贯彻这个总要求，强调的是直面问题的勇气，体现的是动真碰硬的决心，看重的是触动灵魂的态度，注重的是真转真改的效果。要始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并随着活动的深入而不断深化。

（二）发扬整风精神必须坚定不移。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央强调，整个教育实践活动要贯穿整风精神，这是区别于以往党内教育活动的一个鲜明特点。要弘扬整风精神，坚持“团结—批评—团结”的公式，开展积极健康的思想斗争。要用好批评与自我批评这个武器。批评和自我批评，是检验党员干部思想境界的试金石。要本着出于公心、坦诚相待的原则，防止好人主义，打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票等顾虑，敢于指出问题，挖到思想根源，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。要开展谈心活动，谈心要交心，讲真话、动真情，交流思想，诚恳地指出问题和不足。要高质量开好专题民主生活会。民主生活会重点是谈问题，剖析原因，提出整改措施，决不能开成总结会、茶话会、表扬会。增强班子团结，也是民主生活会的一个重要目的。但我们追求的团结，不是无原则的一团和气，而是在党性原则基础上的团结，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失。督导组要全程参加领导班子民主生活会，帮助把批评和自我批评这个武器用好，真正达到解决问题、增进团结的目的。

（三）查找整改问题必须坚定不移。坚持问题导向、解决突出问题，是确保活动取得实效的关键所在。各级党组织和党员干部要从自身查起，直面问题，不回避、不粉饰，认真剖析，切实解决。其一，贵在认真。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，既不能小病不治，也不能大病小治。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人最讲“认真”。无论查问题还是改问题，都要把“认真”作为一条重要原则。其二，力在行动。在教育实践活动中，要善于发现问题，认真分析问题，着重解决问题。发现问题是前提，分析和解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。解决问题，不能光停留在口头上、材料中。要坚持边学边改、边议边改、边查边改。凡是群众反映的问题，能够解决的就尽快解决、彻底解决；一时条件不具备的，也要积极创造条件，努力推进解决进程。其三，重在自觉。解决问题不能拖，更不能等着上级催。问题早晚要改，还不如自己主动改，早改早主动，越拖越被动。拖到最后，即便问题解决了，群众也不满意。其四，实在效果。教育实践活动效果如何，关键看是否真正解决了问题，是否密切了党群关系，是否让群众得到实惠。只有当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，真正看到活动为群众带来实实在在的利益，才能说明活动真正取得了成效。

（四）开门搞活动必须坚定不移。群众的眼睛是雪亮的。我们工作有哪些问题，群众看的最清楚、最有发言权；问题有没有解决，群众感受最真切、评价最客观。第二批教育实践活动，在群众家门口开展，离百姓更近，更应该敞开大门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与。其一，精神要让群众知晓。开展教育实践活动，不能“剃头挑子一头热”，党政机关热热乎乎，社会反响冷冷清清。要加大对活动的宣传力度与密度，真正形成家喻户晓、人人关注的良好氛围。要借助“第一书记”、党员干部联系困难群众家庭等渠道，把活动精神宣传下去，把群众声音收集上来。其二，建议要由群众提出。畅通民意渠道，采取“走下去”征求、“请上门”听取、“面对面”交流、“背靠背”查找等方式，深入查摆“四风”问题。特别是同群众直接打交道的部门，要广泛征求群众意见，更好地改进工作。其三，监督要交给群众。整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。其四，效果要请群众评议。“鞋大鞋小脚知道”。各单位都要适时组织群众对活动开展情况进行民主评议，既要扩大范围，也要形式多样，让群众评议“活”起来、“实”起来。多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众检验、群众满意的民心工程。

（五）制度建设必须坚定不移。作风问题具有顽固性、反复性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。固化作风建设的成果，制度机制最可靠最有效。我们既要立足当前，下大力气解决突出问题，又要着眼长远，以法治思维和法治方法抓制度建设。对以往行之有效的制度，要继续坚持；对不适应新形势、新任务的，本着于法周延、于事简便的原则，要抓紧修订完善。特别需要强调的是，在教育实践活动中，要把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来，研究出台一些加强作风建设的制度规定。内容要具体，鼓励什么、反对什么、规范什么都要清清楚楚，成熟一项出台一项，增强可执行性。责任要明确，由谁落实、怎么落实、落实不力如何追究都要明明白白，避免“打太极”。赏罚要分明，既要用制度约束人，也要用制度激励人，真正让不良作风受到遏制，让优良作风得到弘扬。执行要有力，做到有令必行、令行禁止，对踩“红线”、闯“雷区”的行为，发现一起、查处一起，真正发挥好制度的刚性约束力和震慑力。

四、加强组织领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成

任务已经明确，能否达到预期效果，关键在于组织领导。各级党组织要把活动作为一项重大政治任务，抓紧抓好、抓出成效。

要坚持领导带头。领导方法千万条，带头示范第一条。市委已经成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要抓紧成立相应机构，确保活动顺利推进。一个地方、一个单位能不能搞好活动，关键在“一把手”，关键在能不能把问题找准找实。党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，要深入一线，靠前指挥。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者，更是活动的参与者、被监督者，要严格要求自己，以身作则、当好表率，一级抓一级、一级带一级，抓好工作落实。各级领导干部都要建立联系点，市委常委分别联系指导1个区（市）或市直部门，并分别在乡镇（街道）建立联系点，区（市）委常委也要在乡镇（街道）建立联系点，并有重点地联系指导区（市）直机关、企业、学校、村、社区等基层单位。各级纪检机关和组织、宣传等部门是推进活动的重要工作力量，要尽职尽责，做好相关工作。今天，我代表市委常委一班人，向全市广大党员干部群众作出郑重承诺：坚决贯彻中央和省委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用，请全市广大党员干部群众进行监督。

要注重宣传引路。充分运用报刊、广播电视、互联网等各种媒体，宣传中央精神和省、市委要求，及时反映活动进展情况和实际效果，营造浓厚氛围。要注重用身边事教育身边人，既注意总结一些正面典型，激励党员学先进、当先进；又通报曝光一批“四风”方面的反面案例，发挥警示作用。要强化正面宣传和舆论引导，弘扬主旋律、传播好声音、汇聚正能量，促进教育实践活动健康有序开展。

要强化督查指导。省委对我市派来督导组，是帮助我们发现问题，督促整改，推动工作。我们一定要多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见，切实抓好落实。按照省委要求，省、市向区（市）派出联合督导组，市委向各部门单位派出督导组，负责督导区（市）、各部门单位的教育实践活动，各区（市）也要向乡镇（街道）和直属部门单位派出督导组。各区（市）要配强督导力量，真正把担子压在那些素质高、敢担当、能力强的同志肩上。省、市联合督导组中，市派人员要在督导组长统一领导下，积极开展工作，第一副组长要服从领导、搞好配合，积极主动地发挥作用，及时向省委赴市督导组和市委教育实践活动领导小组报告工作。督导组要紧紧依靠督导部门单位，切实履行好职责，做到尽责不越位、督导不包办。要突出督导重点，对意见收集、问题查摆、对照检查材料撰写、批评和自我批评、整改方案制定和落实等关键工作，都要严格把关，该提醒的提醒，该纠正的纠正，决不能敷衍了事、降格以求。要强化担当意识，讲规矩不讲面子，讲公心不讲私心，敢于“唱黑脸”、“当包公”，不怕得罪人，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯彻始终。接受督导的地区、部门、单位，要无条件地配合、支持督导组的工作。

要抓好统筹协调。活动开展的成效，最终还要靠发展的成果来检验。当前，我们肩负着全面深化改革、打造“两大高地”、建设“幸福新枣庄”等诸多任务，继续保持经济社会发展的良好态势，仍需要付出更大的努力。各级各部门要把开展活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话及视察山东时重要指示精神结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好教育实践活动，是上级要求、人民期盼、发展需要。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，确保教育实践活动取得让群众满意的效果，为加快城市转型、建设“幸福新枣庄”提供坚强保证。